国务院办公厅日前印发《闭于转变完美焦点财务科研经费处置的若干定见》（以下简称《若干定见》），提出25条措施，为更始“松绑”，授予科研职员更大的经费处置自立权。此中正在优化科研仪器设置采购方面，既有针对焦点高校等优化和完美内部处置轨则的恳求，也有了了财务部要实行改造采购形式申请限时办结造的策略措施。
《若干定见》从增添科研项目经费处置自立权、完美科研项目经费拨付机造、加大科研职员激发力度等7个方面提出了简化预算编造、下放预算调剂权、增添经费包干造践诺畛域等25条细化措施。此中，正在减轻科研职员事宜性承当方面，《若干定见》提出，要优化科研仪器设置采购。焦点高校、科研院所、企业要优化和完美内部处置轨则，简化科研仪器设置采购流程，对科研急需的设置和耗材采用特事特办、随到随办的采购机造，可不举办招标投标圭臬。项目担当单元依法向财务部申请改造当局采购形式的，财务部实行限时办结轨造，对适应恳求的申请项目，规则上自收到改造申请之日起5个任务日内办结。相闭部分要钻研饱动当局采购、招标投标等相闭司法律例修订任务，进一步了了除表条目。
科研仪器设置的采购效果题目常为科研职员所诟病，近年来，财务部会同相闭部分采用了多项手段，增添高校、科研院所的科研仪器设置采购自立权，提升采购效果，如报请国务院印发了《闭于优化科研处置擢升科研绩效若干手段的闭照》，了了高校和科研院所要简化科研仪器设置采购流程，对科研急需的设置和耗材，可不举办招投标圭臬，缩短采购周期。记者注意到，与《闭于优化科研处置擢升科研绩效若干手段的闭照》比拟，此次《若干定见》中心对采购人的主体仔肩和内控处置作了夸大，恳求焦点高校、科研院所、企业要优化和完美内部处置轨则。对此，业内人士指出，即使当局采购法了明晰不怜悯形下可用的采购形式和圭臬，财务部也了明晰闭联轨则，但因为局限采购人将主体仔肩通过采购圭臬表部化，变动到采购代劳机构和评审专家，采购形式等往往不是依据需求特性确定，而是不区别采购项主意金额巨细、繁复水准和类型特性滥用公然招标，导致采购周期长、效果低，难以餍足研发、策画等繁复项主意须要。《若干定见》恳求采购人优化和完美内部处置轨则，有利于促进高校、科研院所等将策略主动落实到位，买通策略落实的“最终一公里”。
正在改造当局采购形式的审批方面，此后财务部的闭联审批任务也将进一步升级。据领略，财务部曾于2016年印发《闭于完美焦点单元当局采购预算处置和焦点高校、科研院所科研仪器设置采购处置相闭事项的闭照》，简化焦点高校、科研院所科研仪器采购项目改造采购形式审批流程，并为闭联项目改造当局采购形式开设“绿色通道”，了了焦点高校、科研院所正在申请改造当局采购形式时可证明“科研仪器设置”，财务部将予以优先审批。
